Thực hiện Nghị quyết số 25-NQ/TW ngày 03/6/2013 của Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XI) về tăng cường và đổi mới sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác dân vận trong tình hình mới, trong đó Ban Chấp hành Trung ương chỉ đạo: đẩy mạnh phong trào thi đua “Dân vận khéo” găn với việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; căn cứ Hướng dẫn số 04-HD/BDVTƯ ngày 03/10/2013 của Ban Dân vận Thành ủy.
Ban Dân vận Quận ủy hướng dẫn tiêu chí bình chọn điến hình “Dân vận khéo”, cụ thể như sau:
I. QUY ĐỊNH CHUNG
1. Phạm vi áp dụng: là cấp cơ sở và các bộ phận trực thuộc cấp cơ sở, là nơi có đông đảo nhân dân, người lao động; nơi thường xuyên, trực tỉêp thực hiện công tác vận động nhân dân.
Ghi chú: Cơ sở theo hướng dẫn này được hiêu như sau;
– Đối với tổ chức Đảng: cơ sở là các tổ chức cơ sở đảng theo loại hình phưòng; cơ quan, đơn vị sự nghiệp và doanh nghiệp.
– Đối với chính quyền: cơ sở là đơn vị trực tiếp, thường xuyên giải quyết công việc của nhân dân như úy ban nhân dân phường; phòng, ban chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân quận; các đơn vị sự nghiệp công lập như bệnh viện, trường học….
– Đối với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể các hội quần chúng: cơ sở là Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội, các hội quần chúng phường, quận; các tố chức đoàn thể, hội quần chúng trực thuộc các đoàn thế, hội quân chúng quận.
– Đối với doanh nghiệp: cơ sở là các công ty có vốn nhà nước; công ty cổ phần; công ty tư nhân.
– Đối với lực lượng vũ trang: cơ sở là công an, quân sự phường; phòng, ban, bộ phận (gọi tắt là bộ phận) thuộc công an, quân sự thường xuyên giải quyết công việc của nhân dân; thường xuyên thực hiện công tác dân vận.
– Các đơn vị thực hiện nhiệm vụ được giao trên địa bàn: Phòng cháy chữa cháy, cứu hộ cứu nạn, đơn vị biên phòng cửa khẩu Nhà Rồng Cát Lái.
1.1 Tập thể điển hình “Dân vận khéo”
– Cấp ủy, Ủy ban nhân dân, lực lượng vũ trang, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội phường; các phòng, ban thuộc cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang trực thuộc quận (cấp cơ sở) Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội, Hội quần chúng quận, các đơn vị lực lượng vũ trang thuộc ngành dọc quản lý.
– Chi bộ, Ban công tác Mặt trận, chi đoàn, chi hội các đoàn thể chính trị – xã hội, khu phố,…các bộ phận trực thuộc của cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, doanh nghiệp, lực lượng vũ trang trực thuộc quận (bộ phận trực thuộc câp cơ sở).
– Các đơn vị thuộc ngành dọc quản lý đóng trên địa bàn làm tốt công tác dân vận địa phương.
1.2 Cá nhân điển hình “Dân vận khéo”
Là cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên các đoàn thể chính trị – xã hội, Hội quần chúng, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, công nhân, người lao động, các cá nhân tiêu biếu trong các dân tộc, tôn giáo…hiện đang cư trú, học tập, lao động, công tác, sinh hoạt tại địa phương, tại các bộ phận trực thuộc cấp cơ sở.
2. Nguyên tắc thực hiện
Việc bình xét, công nhận điên hình “Dân vận khéo” phải đảm bảo theo nguyên tắc:
– Công khai, dân chủ trong bình chọn.
– Đúng tiêu chuẩn điển hình, được tập thể nơi điển hình thừa nhận.
– Có sức lan tỏa cao trong địa bàn, lĩnh vực họat động theo chuyên môn.
II. TIÊU CHÍ ĐIỂN HÌNH “DÂN VẬN KHÉO” A. Tập thể điển hình “Dân vận khéo”
Tập thể điển hình “Dân vận khéo” gắn với việc “Học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” phải thật sự tiêu biểu, có tác dụng tốt; có sức lan tỏa trong cộng đồng dân cư và trong đơn vị. Điến hình “Dân vận khéo” là những tập thể đạt xuất sac trên một sổ lĩnh vực như công tác bồi thường hỗ trợ, di dời, tái định cư, xây dựng các công trình phúc lợi như hiến đất mở hẻm, làm đường, giữ gìn trật tự an toàn xã hội, thực hiện tốt các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội…
1. Đối với tố chức Đảng
– Lãnh đạo tốt việc tuyên truyền giáo dục, vận động cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức; đoàn viên, hội viên các đoàn thể nhân dân, cán bộ, chiến sĩ lực lượng vũ trang, công nhân, người lao động (gọi tắt là nhân dân) thực hiện chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp iuật của Nhà nước, góp phàn hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị; lãnh đạo thực hiện tốt công tác dân vận, xây dựng và thực hiện Quy chế công tác dân vận của hệ thống chính trị quận sáng tạo, hiệu quả, phù hợp với đặc điếm của địa phương, đơn vị; phân công 100% đảng viên (trừ đảng viên được miễn sinh hoạt, công tác) trực tiếp làm tốt công tác vận động nhân dân ở cơ sở theo Quy định 1043-QĐ/TU của Ban Thường vụ Thành ủy; hàng năm xây dựng ít nhất một mô hình mới (đăng ký công trình dân vận) hoặc củng cố, nâng cao chất lượng ít nhất 2 mô hình, cách làm khéo đã có, thu hút đông đảo nhân dân tham gia thực hiện mang lại hiệu quả kinh tế – xã hội.
– Lãnh đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội phối hợp chặt chẽ trong việc nắm chắc tình hình nhân dân, kịp thời giải quyết những bức xúc, nguyện vọng chính đáng, hợp pháp của nhân dân, hoặc kịp thời phản ánh, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét giải quyết, không để xảy ra tình hình phức tạp, điểm nóng khiếu kiện đông người.
– Lãnh đạo việc thực hiện tốt Quy chế dân chủ ở cơ sở, nhất là việc thực hiện dân chủ trực tiếp, thật sự phát huy dân chủ trong quá trình xây dựng và thực hiện các quy chế, nội quy; vận động nhiều nguồn lực của địa phương, đơn vị chăm lo xây dựng, phát trien địa phương, đơn vị, chăm lo tốt đời sống vật chất, văn hóa cho nhân dân, người lao động; chỉ đạo Mặt trận Tô quôc, các đoàn thê chính trị – xã hội, vận động đoàn viên, hội viên, người lao động giám sát có hiệu quả hoại động chính quyền, cán bộ, công chức, viên chức nơi công tác và nơi cư trú.
– Lãnh đạo các tố chức chính trị – xã hội hoạt động hiệu quả, đạt xuất sắc – vững mạnh và phải có đăng ký công trình dân vận khéo.
Riêng Đảng bộ phường thêm tiêu chí lãnh đạo hệ thống chính trị vận động nhân dân tham gia xây dựng và phát triển địa phương nhất là các công trình “Nhà nước và nhân dân cùng làm”.
2. Đối vói các cơ quan Nhà nưóc
2.1 Đối vói các cơ quan quản lý Nhà nước (gồm các phòng, ban trực thuộc UBND quận; Ủy ban nhân dân phường).
– Thủ trưởng cơ quan có biện pháp giáo dục, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nắm vững chuyên môn nghiệp vụ, kỹ năng giao tiếp với nhân dân và đạo đức phẩm chất cách mạng; có các biện pháp thực chất trong việc lấy ý kiến nhận xét của nhân dân về thái độ, trách nhiệm và hiệu quả thực hiện công vụ của cán bộ, công chức.
– Tất cả cán bộ, công chức của cơ quan nêu cao ý thức trách nhiệm phục vụ nhân dân, ý thức xây dựng nét văn minh công sở, giải quyết kịp thời và đúng quy định hồ sơ cho dân không gây phiền hà, nhũng nhiễu, không yêu cầu bổ sung hồ sơ quá 1 lần; thực hiện đúng quy trình tiếp xúc, hướng dẫn hồ sơ cho dân.
– Thực hiện tốt dân chủ trong mối quan hệ với công dân, và các tổ chức khi đến quan hệ công việc; công khai minh bạch các quy định về trách nhiệm, thái độ phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức, để nhân dân biết và giám sát; thực hiện đầy đủ chế độ tiếp công dân; đối thoại, tiếp xúc trực tiếp và giải quyết kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo của công dân; giải quyết có hiệu quả những vấn đề bức xúc chính đáng, hợp pháp của nhân dân hoặc đề xuất cấp có thấm quyền giải quyết theo chức năng, nhiệm vụ của ngành, lĩnh vực phụ trách.
2.2 Đối với các đơn vị sự nghiệp công lập
– Trung tâm Y tế Dự phòng, Bệnh viện quận, các Trạm y tế:
+ Thực hiện tốt Quy chế dân chủ của Bộ Y tế và của đơn vị.
+ Tất cả cán bộ, nhân viên của cơ sở nêu cao trách nhiệm phục vụ bệnh nhân; có thái độ niềm nở tận tình với người bệnh; quan tâm đến người bệnh thuộc diện
3 chính sách ưu đãi xã hội; không được phân biệt đối xử với người bệnh; không có thái độ ban ơn, lạm dụng nghề nghiệp gây phiền hà bệnh nhân; khi cấp cứu phải khẩn trương chẩn đoán, xử trí kịp thời, không được đùn đẩy gây khó khăn cho người bệnh.
– Trung tâm Văn hóa, Trung tâm Thê dục – Thê thao:
+ Thực hiện tôt các hoạt động văn hóa, văn nghệ, thê dục – thê thao phục vụ nhân dân.
+ Thực hiện tốt công tác vận động nhân dân tham gia hoạt động phong trào văn nghệ quần chúng; phong trào rèn luyện thân thể; xây dựng được những mô hình hoạt động nổi bật tại cơ sở.
– Các trưòng học:
+ Thực hiện tốt Quy chế dân chủ của Bộ Giáo dục – Đào tạo và của đơn vị; công khai minh bạch, sử dụng đúng mục đích các khoản thu do phụ huynh học sinh đóng góp.
+ Bảo đảm chất lượng giáo dục và kết quả thực hiện phong trào thi đua “Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực”, có tính sáng tạo trong tô chức chỉ đạo, tinh thần chủ động khắc phục khó khăn, không đế xảy ra bạo lực học đường; vận động cha, mẹ học sinh phối hợp rèn luyện kỹ năng sống cho học sinh, vận động học sinh tham gia các hoạt động tập thể, tìm hiểu và phát huy giá trị các di tích lịch sử, văn hóa, cách mạng ở địa phương và tích cực tham gia xây dựng “trường, lớp xanh, sạch, đẹp, an toàn”, “cống trường sạch đẹp, an toàn”.
3. Đối với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội, các Hội quần chúng
3.1 Đối với ủy ban Mật trận Tổ quốc
– Tuyên truyền, vận động và được sự đồng thuận cao của đông đảo nhân dân và các giới; chủ động phối họp thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triến kinh tế – xã hội của địa phương; xây dựng và thực hiện hiệu quả chương trình phối hợp hành động chung trong các tố chúc thành viên Mặt trận.
– Chủ động nắm bắt tình hình, dư luận xã hội; kịp thời tham mưu, đề xuất với cấp ủy đảng, chính quyền đế giải quyết có hiệu quả những bức xúc chính đáng, hợp pháp của nhân dân, không đế xảy ra những “điếm nóng”, tụ tập đông người.
– Thực hiện hoạt động giám sát xã hội có hiệu quả góp phân xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; có những giải pháp phù hợp vận động nhân dân, tích cực, đi đầu trong các phong trào thi đua yêu nước tại cơ sở.
– Phát huy vai trò công tác đối ngoại nhân dân; tập trung vận động người Việt nam ở nước ngoài giữ gìn bản sắc dân tộc, hình ảnh con người, đất nước Việt nam và hướng về xây dựng quê hương, đất nước.
– Thực hiện tốt các cuộc vận động, các phong trào hành động cách mạng do Mặt trận Tổ quốc cấp trên phát động.
3.2 Đối với đoàn thể chính trị – xã hội, các Hội quần chúng
– Tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và giới do đoàn thể phụ trách tích cực thực hiện các phong trào thi đua; kịp thời phối hợp và huy động được nhiều lực lượng cùng tham gia tuyên truyền, vận động, để nhân dân hiểu rõ và thực hiện tốt 4 nhiệm vụ kinh tế – xã hội, thực hiện tốt cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”.
– Chủ động nắm chắc tình hình nhân dân, nhất là những vụ việc khó khăn, cấp thiết, kịp thời tham mưu, đề xuất với cấp ủy đảng, chính quyền giải quyết có hiệu quả những bức xúc chính đáng, hợp pháp của nhân dân tạo được sự đồng thuận cao của nhân dân.
– Có cách làm sáng tạo, hiệu quả trong việc tập hợp, phát triến hội viên, đoàn viên; chú trọng củng cố chất lượng và tăng thêm số lượng, nhất là những đối lượng khó tập hợp như người sau cai nghiện, người lầm lỗi trở về địa phương v.v…
– Có biện pháp tham gia xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền hiệu quả; nội bộ đoàn kết, tích cực trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thực hiện đạt hiệu quả nhiệm vụ chính trị hàng năm.
4. Đối với lực lượng vũ trang
4.1 Đối với cơ quan Quân sự
– Tham mưu với cấp ủy, chính quyền thực hiện có hiệu quả các Nghị quyết liên tịch, Chương trình phối hợp với đoàn thế chính trị – xã hội trong tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia phong trào xây dựng và bảo vệ Tố quốc; củng cố, nâng cao chất lượng hoạt động của lực lượng dân quân, tự vệ.
– Tham mưu với cấp ủy, chính quyền, phối hợp với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội, chính sách đối với cán bộ, chiến sỹ, nhất là đối với chiến sỹ đang phục vụ tại biển đảo của Tổ quốc; thực hiện tốt quy trình công khai, minh bạch trong công tác tuyển, chọn, gọi công dân nhập ngũ, không có tiêu cực; động viên lực lượng dự bị tham gia tốt diễn tập, huấn luyện sẵn sàng chiến đấu; thực hiện tốt công tác dân vận nơi đóng quân.
4.2 Đối với cơ quan Công an
– Thực hiện các Nghị quyết liên tịch và Chương trình phối hợp với các đoàn thể chính trị – xã hội có hiệu quả; có các biện pháp thích hợp trong việc vận động nhân dân tham gia tích cực phong trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tố quốc”, phòng, chống cháy nổ, đảm bảo an toàn giao thông, phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; thực hiện tốt công tác dân vận nơi cơ quan trú đóng và cuộc vận động “Công an nhân dân chấp hành nghiêm Điều lệnh, xây dựng nếp sống văn hóa vì nhân dân phục vụ” và phong trào thi đua ” Công an nhân dân học tập thực hiện 6 điều Bác Hồ dạy”.
– Có sáng kiến cải tiến thủ tục hành chính, giải quyết công việc của nhân dân đúng pháp luật, đúng hẹn; công khai đầy đủ các thủ tục hành chính để thuận tiện cho nhân dân có nhu cầu giao dịch; kịp thời giải quyết có hiệu quả những phản ảnh, kiến nghị của nhân dân hoặc tham mưu với cấp có thẩm quyền chỉ đạo giải quyết, tạo được niềm tin của nhân dân.
– Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, chiến sỹ về vị trí, vai trò công tác dân vận của lực lượng vũ trang; nêu cao ý thức trách nhiệm; luôn kính trọng, lễ phép với nhân dân, hướng dẫn rõ ràng, nhanh chóng, không gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân; không có cán bộ, chiến sỹ sai phạm bị kỷ luật.
Riêng công an phường có thêm tiêu chí: Vận động nhân dân tham gia xây dựng nhiều Tổ, Nhóm tự quản về an ninh trật tự hoạt động có chất lượng, mỗi năm xây dựng mới ít nhất 01 mô hình hoặc củng cố, tổ chức họat động có hiệu quả ít nhất 2 mô hình tự quản đã có ở địa bàn dân cư hoạt động có hiệu quả; trong năm có nhiều giải pháp vận động nhân dân tích cực tham gia phong trào “Tòan dân bảo vệ an ninh Tổ quốc” góp phần kéo giảm các loại tội phạm, tệ nạn xã hội theo tỷ lệ quy định của Công an thành phố, không xảy ra án rất nghiêm trọng; làm tốt công tác giáo dục, quản lý người lầm lỗi ở cộng đồng dân cư, hàng năm kéo giảm sô đôi tượng nghiện ma túy và không đê phát sinh người nghiện mới.
4.3 Đối với Phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn quận
– Có nhiều biện pháp sáng tạo, kiên trì phối họp với các ngành chức năng, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội trong công tác tuyên truyền, vận động nhân dân nâng cao nhận thức về phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn; có mô hình phòng cháy, chữa cháy hiệu quả, chủ động cún hộ, cứu nạn khi có thiên tai, bão lũ… góp phần chuyến hóa, xây dựng các khu dân cư an toàn, toàn dân tích cực tham gia phong trào toàn dân phòng cháy, chữa cháy.
– Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, chiến sỹ về vị trí, vai trò công tác dân vận của lực lượng vũ trang, giáo dục cán bộ, chiến sỹ nêu cao ý thức trách nhiệm, thực hiện kính trọng, lễ phép với nhân dân, không gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân.
4.4 Đối với cơ quan Bộ đội Biên phòng
– Xây dựng mối quan hệ gắn bó, phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với địa phương. Tiến hành tốt công tác vận động quần chúng, truyên truyền vê biển đảo cho cán bộ, công nhân, nhân dân trong các cảng, các công ty xí nghiệp, địa phương mà đơn vị đóng quân; tuyên truyền đối ngoại nhân dân trên địa bàn; phát huy vai trò nhân dân trong phong trào đấu tranh phòng chống tội phạm, buôn lậu.
– Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức cho đội ngũ cán bộ, chiến sỹ về vị trí, vai trò công tác dân vận của lực lượng vũ trang; giáo dục cán bộ, chiến sỹ nêu cao ý thức trách nhiệm, ứng xử có văn hóa, khéo léo, lễ phép trong tiếp xúc, giao tiếp với dân, không gây phiền hà, nhũng nhiễu nhân dân; hướng dẫn rõ ràng, nhanh chóng.
5.5 Đối với doanh nghiệp
– Nắm chắc và giải quyết kịp thời tình hình công nhân, người lao động nhất là giải quyết kịp thời những bức xúc chính đáng, hợp pháp vê chế độ tiền lương, thưởng, thời gian làm việc… và có chủ trương, biện pháp giải quyết hiệu quả, kịp thời, không để xảy ra đình công, ngừng việc, tranh chấp lao động tập thể tại đơn vị.
6 Chấp hành tốt pháp luật về kinh doanh, thuế, không nợ lương, nợ bảo hiếm xã hội-không bị xử phạt hành chính về hành vi vi phạm pháp luật lao động.
– Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở; đảm bảo dân chủ thực chất, không hình thức, thực hiện tốt cơ chế đối thoại với người lao động; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, tiến bộ trong doanh nghiệp.
– Vận động công nhân, người lao động tích cực lao động, tăng năng suất, góp phần phát triển sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, tạo điều kiện cho công nhân, người lao động nâng cao trình độ học vấn, chuyên môn nghiệp vụ, tay nghê; tố chức thi tay nghề hàng năm đế nâng lương, nâng bậc cho người lao động.
– Quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi Chi bộ (nếu có), Công đoàn, Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Cựu chiến binh (nếu có) hoạt động hiệu quả.
( Còn tiếp )
Số lần xem: 24625