Quán triệt tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIII và cụ thể hoá mục tiêu tổng quát của Kế hoạch phát triển KT-XH 5 năm giai đoạn 2016-2020, toàn tỉnh phấn đấu đạt các chỉ tiêu chủ yếu: Tốc độ tăng tổng sản phẩm nội tỉnh đạt 10-11%/năm. GRDP bình quân đầu người đạt 58-60 triệu đồng/người. Cơ cấu kinh tế: Nông-lâm-thuỷ sản chiếm 28-29%; công nghiệp-xây dựng chiếm 30-31%; dịch vụ chiếm 39-40% GRDP. Tổng thu ngân sách trên địa bàn đến năm 2020 đạt 2.800-3.000 tỷ đồng; giá trị kim ngạch xuất khẩu đến năm 2020 đạt 150 triệu USD; tổng vốn đầu tư toàn xã hội khoảng 51-55 ngàn tỷ đồng…Tuy nhiên theo đánh giá chung, trong điều kiện quy mô nền kinh tế tỉnh ta còn nhỏ, chất lượng tăng trưởng và sức cạnh tranh còn thấp; kết cấu hạ tầng KT-XH một số địa phương, lĩnh vực chưa đáp ứng được yêu cầu phát triển. Nguồn lực đầu tư phát triển còn nhiều khó khăn; tiềm năng và lợi thế mới tuy được phát hiện nhưng chậm được khai thác; năng lực sản xuất mới của các ngành công nghiệp, dịch vụ-du lịch tăng chậm, hoạt động doanh nghiệp còn nhiều khó khăn, chủ yếu doanh nghiệp nhỏ và vừa, năng lực cạnh tranh còn nhiều hạn chế…đó là những thách thức đặt ra. Để đạt được những chỉ tiêu chủ yếu nêu trên, cần có những giải pháp mang tính đột phá trong định hướng phát triển trong giai đoạn tới để đưa nền kinh tế của tỉnh phát triển cùng khu vực và cả nước…
Một góc Tp. Phan Rang – Tháp Chàm.
Và định hướng phát triển trọng tâm
Trước tiên, trên lĩnh vực kinh tế, để đạt được các chỉ tiêu chủ yếu như đã nêu trên, tỉnh ta xác định cần tạo bước đột phá trong định hướng phát triển về lĩnh vực nông, lâm và thuỷ sản. Theo đó, tập trung tái cơ cấu ngành Nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá, tăng cường ứng dụng khoa học- công nghệ; chuyển dịch cơ cấu sản xuất nông-lâm-thuỷ sản, trên cơ sở phát huy lợi thế tùng vùng, từng địa phương, phát triển cây trồng, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, có ưu thế cạnh tranh trên thị trường; tập trung triển khai có hiệu quả các chương trình, đề án ưu tiên về phát triển kinh tế biển, phát triển KT-XH miền núi, phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn và các đề án về phát triển khu nông nghiệp công nghệ cao, phát triển rừng, về áp dụng công nghệ mới gắn với chủ trương tưới tiết kiệm và chuyển đổi cơ cấu cây trồng…phấn đấu giá trị sản xuất ngành nông-lâm-thuỷ sản tăng bình quân từ 6-7%/năm, chiếm cơ cấu 28-29% GRDP (tổng sản phẩm trên địa bàn) toàn tỉnh vào năm 2020; giá trị sản xuất đạt 125 triệu đồng/ha đất canh tác; đến năm 2018 có một huyện đạt chuẩn nông thôn mới và đến năm 2020 có trên 50% số xã đạt chuẩn nông thôn mới…
Công ty TNHH Thông Thuận quan tâm đầu tư thiết bị hiện đại, nâng cao chất lượng sản phẩm.
Trên lĩnh vực công nghiệp, tập trung phát triển ngành có hàm lượng công nghệ cao, có giá trị gia tăng lớn; xây dựng và triển khai có hiệu quả Đề án tái cơ cấu ngành Công nghiệp, mà trọng tâm là chuyển dịch cơ cấu nội bộ ngành theo hướng nâng cao tỷ trọng công nghiệp chế biến, phát triển năng lượng để tạo động lực tăng trưởng bứt phá kinh tế của tỉnh, phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông-thuỷ sản, chế biến thực phẩm, đồ uống với nguồn nguyên liệu chủ động và là những sản phẩm có lợi thế của địa phương. Theo kế hoạch, trong thời gian tới, sẽ hình thành nhà máy chế biến tôm xuất khẩu quy mô 10.000 tấn năm, sản xuất rượu nho quy mô 2-3 triệu lít/ năm, mở rộng nhà máy bia lên 10 triệu lít/năm. Tập trung khai thác tốt nhất tiềm năng, lợi thế về phát triển điện gió, điện mặt trời, phấn đấu đến năm 2020 công suất lắp đặt 220MW; triển khai đầu tư và phấn đấu đưa vào vận hành Nhà máy Thuỷ điện tích năng Bác Ái công suất 1.200 MW vào năm 2020; phối hợp với các bộ, ngành Trung ương triển khai đầu tư xây dựng Nhà máy Điện hạt nhân theo chủ trương của Quốc hội và Chính phủ; đẩy nhanh tiến độ triển khai Dự án luyện cán thép tại Khu Công nghiệp Cà Ná và Dự án Cảng biển nước sâu Dốc Hầm (Thuận Nam). Lĩnh vực phát triển ngành dịch vụ cũng không kém phần quan trọng, trong đó tập trung phát triển về du lịch, bằng các giải pháp khai thác tốt nhất tiềm năng, lợi thế về du lịch biển; các sản phẩm du lịch đặc thù của tỉnh. Để thu hút du khách cần phát triển loại hình du lịch thuyền buồm cao cấp đầu tiên của Việt Nam hướng đến đối tượng khách du lịch có thu nhập cao; hình thành Câu lạc bộ du thuyền tại vịnh Vĩnh Hy (Ninh Hải)…phấn đấu đến năm 2020 thu hút trên 2,4 triệu khách…
Về lĩnh vực xã hội, tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương, Nghị quyết của Tỉnh uỷ về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đi đôi với bố trí sắp xếp lại hệ thống trường lớp học, đội ngủ giáo viên, phân luồng tiếp nhận học sinh, nhằm nâng cao chất lượng giáo dục. Đẩy mạnh công tác dạy nghề. Coi trọng chất lượng đào tạo, đi đôi với mở rộng quy mô đào tạo đa ngành để phục vụ nhu cầu chuyển đổi nghề và chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo cơ hội việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động. Phấn đấu tạo việc làm mới cho 15,5 ngàn lao động/năm. Lao động qua đào tạo đến năm 2020 đạt 60%, trong đó đào tạo nghề đạt 45%. Tiếp tục đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị và đào tạo năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ y tế, phục vụ tốt nhất việc chăm sóc sức khoẻ Nhân dân. Phát triển mạnh khoa học và công nghệ phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế, ưu tiên các đề tài, dự án nghiên cứu ứng dụng công nghệ sinh học, nhân rộng các giống cây trồng, vật nuôi đặc thù có năng suất, chất lượng cao, tạo lợi thế cạnh tranh, phát triển sản xuất hàng hoá, gắn với chế biến và xây dựng thương hiệu..
Một góc khu nghỉ mát Amanơi (xã Vĩnh Hải, Ninh Hải). Ảnh: V.Miên
Để đạt những mục tiêu, chỉ tiêu phát triển KT-XH trong giai đoạn 2016-2020, tỉnh ta cũng xác định cần tập trung triển khai đồng bộ các nhóm giải pháp mang tính đột phá như: Về lĩnh vực đầu tư phát triển, tập trung huy động và sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư phát triển từ mọi thành phần kinh tế; tạo môi trường đầu tư ổn định, thông thoáng, bình đẳng và đảm bảo lợi ích của các nhà đầu tư; chủ động xúc tiến, kêu gọi đối tác đầu tư. Đầu tư đúng hướng, đúng trọng tâm, trọng điểm để phát huy hiệu quả cao nhất. Có chính sách đa dạng hóa các hình thức huy động vốn; khai thác tối đa nguồn vốn hỗ trợ của Trung ương đầu tư các công trình trọng điểm tạo động lực cho phát triển kinh tế của tỉnh, nhất là kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, y tế, giáo dục, kết cấu hạ tầng vùng miền núi, địa bàn khó khăn.Từng bước nâng cao tỷ lệ đầu tư nguồn vốn ngoài ngân sách nhà nước, bảo đảm tốt nhất nhu cầu cho tăng trưởng. Tiếp tục cải thiện môi trường kinh doanh theo hướng thông thoáng, cạnh tranh bình đẳng giữa các thành phần kinh tế. Có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tiếp cận thông tin, thâm nhập và mở rộng thị trường. Có chính sách sử dụng và thu hút nhân tài, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ người lao động được đào tạo lại, học nghề mới, tự tìm kiếm việc làm đồng thời đẩy nhanh tốc độ đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ phù hợp với cơ cấu kinh tế – xã hội của tỉnh. Ngoài ra tỉnh cũng xây dựng chiến lược đẩy mạnh mối liên kết giữa các địa phương trong vùng; hình thành và phát triển cơ chế liên kết vùng để tạo động lực phát triển…
Nhật Nguyên