NHIỆM VỤ CỦA CHI UỶ VÀ CÔNG TÁC CỦA BÍ THƯ CHI BỘ
I. MỤC ĐÍCH YÊU CẦU – Nắm được nhiệm vụ của chi uỷ, công tác của bí thư chi bộ trong quá trình lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nghị quyết. – Gắn lý luận với thực tiễn công tác, học đi đôi với hành tiếp tục đổi mới phong cách, phương thức lãnh đạo. – Khắc phục tình trạng “lấn sân” hoặc “khoán trắng” cho cơ quan đoàn thể trong chỉ đạo thực hiện nghị quyết. II. NỘI DUNG Gồm 2 phần: I- Nhiệm vụ của chi uỷ: 1. lãnh đạo việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị của cấp trên 2. lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị 3. Lãnh đạo công tác xây dựng chi bộ 4. lãnh đạo các đoàn thể ở cơ sở II- Công tác của bí thư chi bộ: 1.Vai trò và tiêu chuẩn của bí thư chi bộ 2. Nhiệm vụ của bí thư chi bộ 3. Bí thư chi bộ cùng chi uỷ chuẩn bị ra nghị quyết và triển khai thực hiện nghị quyết chi bộ III- THỜI GIAN Lên lớp: 4 tiết Thực hành một số bài tập tình huống IV- ĐỐI TƯỢNG Cấp uỷ, bí thư chi bộ trực thuộc đảng bộ phường V- PHƯƠNG PHÁP Người giảng: – Trực quan hoá bằng sơ đồ.
– Lý luận được minh hoạ với tình hình thực tiễn của Đảng bộ cơ sở Người học: – Bám sát tài liệu bồi dưỡng cấp uỷ viên. – Tự ghi chép những ý chính của bố cục bài, đặc biệt ghi chép được các khâu, các bước của quy trình ra nghị quyết và tổ chức thực hienẹ nghị quyết. – Gắn thực tiễn công tác để chuẩn bị bài tập và thực hành một số tình huống tại lớp để hình thành kỹ năng công tác. KẾT LUẬN
PHẦN NỘI DUNG CỦA BÀI I – NHIỆM VỤ CỦA CHI UỶ – Vị trí: Chi uỷ là cơ quan lãnh đạo của chi bộ, giữa hai kỳ đại hội chi bộ, chi uỷ có nhiệm vụ tổ chức, lãnh đạo tốt chức năng và nhiệm vụ của chi bộ. – Nhiệm vụ của chi uỷ: Điểm 2, Điều 24, Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam quy định: “Chi bộ lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị của đơn vị; giáo dục, quản lý và phân công công tác cho đảng viên; làm công tác vận động quần chúng và công tác phát triển đảng viên; kiểm tra thi hành kỷ luật đảng viên; thu, nộp đảng phí”. – Vị trí của bí thư chi bộ: Bí thư chi bộ do đại hội chi bộ bầu là người đứng đầu chi bộ và đại diện chi uỷ, lãnh đạo mọi mặt công tác của chi bộ, có trách nhiệm tổ chức các hoạt động của chi uỷ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo các nhân phụ trách. Chi uỷ có những nhiệm vụ chủ yếu sau: 1. Lãnh đạo việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị của cấp trên – Tổ chức cho chi bộ nghiên cứu, quán triệt, nắm vững Nghị quyết, chỉ thị của cấp trên, trực tiếp là của đảng uỷ cơ sở
– Bí thư chi bộ cùng tập thể chi uỷ xây dựng chương trình hành động của đơn vị và đưa ra chi bộ quyết định. – Triển khai chương trình hành động thực hiện nghị quyêt ở địa phương, đơn vị. – Chi uỷ chịu sự kiểm tra, giám sát về mọi mặt của cấp uỷ cấp trên. Chi uỷ phải thường xuyên giữ mối quan hệ chặt chẽ với cấp uỷ cấp trên – Chi uỷ có trách nhiệm góp ý kiến, phản ảnh những ý kiến của đảng viên và quần chúng đối với chủ trương, biện pháp lãnh đạo của cấp uỷ cấp trên 2. Lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị ở đơn vị – Nắm vững nhiệm vụ chính trị của đơn vị mình VD: Chi uỷ chi bộ nông thôn có nhiệm vụ lãnh đạo việc phát triển KT, VH, XH, QP-AN, xây dựng đảng và hệ thống chính trị – Tổ chức cho cán bộ, Đảng viên nghiên cứu, quán triệt đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các Nghị quyết, Chỉ thị, quy định, hướng dẫn công tác của cấp trên. – Tổ chức thực hiện các Nghị quyết đến nơi, đến chốn, có kết quả cụ thể rõ rệt. – Kiểm tra chấp hành nghị quyết chi bộ của đảng viên; kiểm tra hoạt động của chính quyền, các tổ chức đoàn thể cùng cấp trong việc trong việc thực hiện NQ của chi bộ – Chi uỷ lãnh đạo việc xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ. Bí thư Chi bộ cùng Chi uỷ lãnh đạo trực tiếp tổ chức đoàn thanh niên cùng cấp về phương hướng nhiệm vụ, tư tưởng, tổ chức và cán bộ. 3. Lãnh đạo công tác xây dựng chi bộ a. Đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi uỷ và Chi bộ – Mục đích của sinh hoạt chi uỷ, chi bộ: thực hiện chức năng lãnh đạo, giáo dục, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ đảng viên – Thực hiện đúng quy định tại điểm 2, điều 24 của Điều lệ Đảng “Chi bộ, chi uỷ họp thường lệ mỗi tháng 1 lần”
– Chi uỷ cần làm tốt công tác kiểm tra, phát hiện và kiên quyết đưa ra khỏi đảng những phần tử thoái hoá, biến chất – Thường xuyên tiến hành công tác bồi dưỡng nguồn, phát triển đảng 4. Lãnh đạo các đoàn thể ở cơ sở: – Chi ủy có trách nhiệm chăm lo xây dựng các đoàn thể nhân dân. Chỉ đạo, hướng dẫn, tạo điều kiện để các đoàn thể hoạt động có nề nếp, chất lượng và hiệu quả – Chi uỷ lãnh đạo việc xây dựng và thực hiện quy hoạch cán bộ. Bí thư chi bộ cùng chi ủy lãnh đạo trực tiếp tổ chức đoàn thanh niên – Chi uỷ khuyến khích, tạo điều kiện để các đoàn thể vận động đoàn viên, hội viên thi đua thực hiện các nhiệm vụ, hoạt động có hiệu – Theo định kỳ, chi uỷ làm việc với người phụ trách và các đoàn thể để góp ý kiến trong việc lãnh đạo thực hiện đường lối chính sách của Đảng, nghị quyết của chi bộ và chương trình hành động của các đoàn thể – Chi uỷ lãnh đạo chặt chẽ việc tổ chức các kỳ đại hội, hội nghị công nhân viên chức, đại hội và hội nghị các tổ chức đoàn thể chính trị – xã hội Tóm lại: 4 nhiệm vụ của Chi uỷ nêu trên là sự thống nhất chặt chẽ đã được điểm 2, điều 24, Điều lệ Đảng cộng sản Việt Nam quy định. II – CÔNG TÁC CỦA BÍ THƯ CHI BỘ 1. Vai trò và tiêu chuẩn của bí thư chi bộ a. Vai trò của bí thư chi bộ – Bí thư chi bộ là người đứng đầu Chi bộ và là người đại diện cho Chi uỷ, có trách nhiệm lãnh đạo mọi mặt công tác của Chi bộ. – Bí thư Chi bộ là người đại diện Chi bộ và Chi uỷ trước chính quyền và các đoàn thể quần chúng ở đơn vị. – Bí thư chi bộ có vai trò to lớn trong việc tổ chức hợp lý các hoạt động của đơn vị, là hạt nhân đoàn kết, thống nhất ý chí và hành động của các tổ chức ở đơn vị. – Bí thư chi bộ là người giữ trọng trách cao nhất ở Chi bộ, Chi uỷ, đồng thời Bí thư chi bộ cũng là một Đảng viên trong Chi bộ.
b. Tiêu chuẩn của Bí thư chi bộ Điểm 1, điều 12, Điều lệ ĐCSVN quy định: “Cấp uỷ viên phải có đủ tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức cách mạng, lối sống lành mạnh; chấp hành nghiêm chỉnh nguyên tắc tổ chức và sinh hoạt Đảng, kỷ luật của Đảng và pháp luật của Nhà nước; có kiến thức và năng lực lãnh đạo tập thể, hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao; đoàn kết cán bộ, đảng viên, được quần chúng tín nhiệm”. Theo tiêu chuẩn cán bộ trong thời kỳ mới thì Bí thư chi bộ phải là người: – Có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và CNXH, trung thành với Chủ nghĩa mác – Lê Nin và tư tưởng HCM; – Có đạo đức cách mạng và lối sống lành mạnh, trung thực, gương mẫu, được Đảng viên và nhân dân tín nhiệm. – Có năng lực, kiến thức, sức khoẻ, để hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao. Đây là 3 tiêu chuẩn của người Bí thư trong thời kỳ đổi mới, song thực tế ở các chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở hiện nay có một thực tế đang đặt ra: “Đến lượt phải làm” nhưng không vì thế mà hạ thấp tiêu chuẩn. Bác Hồ đã nói: “Một dân tộc, một Đảng và mỗi con người, ngày hôm qua là vĩ đại, có sức hấp dẫn lớn, không nhất định hôm nay và ngày mai vẫn được mọi người yêu mến và ca ngợi, nếu lòng dạ không trong sáng nữa, nếu sa vào chủ nghĩa cá nhân”. 2. Nhiệm vụ của Bí thư chi bộ a. Bí thư chi bộ chịu trách nhiệm chung về công tác lãnh đạo của Chi uỷ, Chi bộ, đồng thời trực tiếp làm công tác tư tưởng. – Bí thư Chi bộ đề xuất để chi uỷ thống nhất phân công công tác cho từng chi ủy viên hoặc cho một số Đảng viên của Chi bộ theo nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách. – Trong công tác tư tưởng, Bí thư chi bộ cần thường xuyên nắm sát tình hình và dự báo chiều hướng phát triển về tư tưởng của Chi bộ, nhất là những trường hợp cá biệt, đang có vướng mắc trong nhận thức tư tưởng
– Xác định thời gian hoàn thành từng việc cụ thể, có việc phải hoàn thành ngay, có việc phải hoàn thành trong từng tháng, từng quý. – Có kế hoạch kiểm tra việc thực hiện nghị quyết Hai là: phân công trách nhiệm, phối hợp hoạt động của các tổ chức, cá nhân để thực hiện nghị quyết của chi bộ – Bí thư chi bộ cần phân công trách nhiệm cụ thể, rõ ràng cho từng chi uỷ viên và Đảng viên để thực hiện tốt các nội dung của Nghị quyết. – Bí thư chi bộ phối hợp với người đứng đầu cơ quan, chính quyền, đoàn thể, bảo đảm triển khai thực hiện Nghị quyết một cách đồng bộ có hiệu quả. – Bí thư chi bộ nắm toàn diện, bao quát tình hình thực hiện nghị quyết chi bộ của các tổ chức trong đơn vị. Ba là: Kiểm tra, sơ kết, tổng kết Đây là bước có ý nghĩa quyết định đánh giá tính đúng đắn và hiệu quả của nghị quyết. Kiểm tra là một hoạt động thường xuyên của lãnh đạo chỉ đạo, không có kiểm tra là không có lãnh đạo. Bác hồ đã phê bình: Công văn túi áo, thông báo túi quần nhưng công việc không chạy. Kiểm tra phải được xem nó là quy trình khép kín: Kiểm tra ngay từ đầu (tiền kiểm), kiểm tra trong quá trình thực hiện và kiểm tra sau khi thực hiện nghị quyết (hậu kiểm). * Nội dung kiểm tra gồm: – Kiểm tra tinh thần và năng lực chấp hành nghị quyết của các tổ chức và cán bộ, đảng viên. – Kiểm tra những chỉ tiêu, giải pháp trong nghị quyết chưa phù hợp để điều chỉnh, bổ sung – Đánh giá kết quả hoạt động của từng bộ phận và cá nhân trong việc triển khai nghị quyết * Nội dung sơ kết, tổng kết gồm: – Xác định rõ kết quả, chất lượng đạt được. – Đánh giá đúng mức những ưu điểm, khuyết điểm trong quá trình tổ chức, chỉ đạo thực hiện.
– Ngôn ngữ diễn đạt trong Nghị quyết phải trong sáng, chính xác, dễ hiểu. * Tổ chức thực hiện Nghị quyết Đây là khâu có ý nghĩa quyết định vì nó chuyển tải Nghị quyết vào cuộc sống, nó biến ý chí, tư tưởng, quyết tâm của Chi bộ thành hành động thực tiễn. Do đó, bí thư chi bộ phải làm tốt các bước sau: Tóm lại: – Ra nghị quyết và tổ chức thực hiện nghị quyết là một khoa học – khoa học công tác Đảng. Để hình thành và nâng cao kỹ năng công tác Đảng đòi hỏi phải nắm chắc các khâu, các bước và vận hành nó theo trình tự của quy trình công nghệ. Khắc phục tác phong tuỳ tiện, giản đơn, chủ quan trong các quy trình lãnh đạo và chỉ đạo. – Giúp các đồng chí đã nghiên cứu, đã làm bí thư, cấp uỷ hệ thống lại bổ sung và hoàn thiện kỹ năng. Những đồng chí chưa làm cấp uỷ, bí thư đây là cơ hội để tiếp nhận chuyển giao và ứng dụng trong công tác. KẾT LUẬN TOÀN BÀI – Nhiệm vụ của cấp uỷ, công tác của bí thư là những nội dung hết sức quan trọng trong toàn bộ công tác Đảng. Nó quyết định chất lượng lãnh đạo, sức chiến đấu của từng Chi bộ. – Để hình thành và nâng cao kỹ năng công tác Đảng đòi hỏi mỗ cấp uỷ viên, bí thư chi bộ nắm chắc các khâu, các bước trong quy trình ra nghị quyết, khắc phục tình trạng “lấn sân”, “buông lỏng” trong tổ chức thực hiện nghị quyết. MỘT SỐ BÀI TẬP TÌNH HUỐNG. 1. Đồng chí chuẩn bị ra nghị quyết lãnh đạo thường kỳ và thực hành chủ trì sinh hoạt chi bộ để ra nghị quyết lãnh đạo tháng? 2. Đồng chí chuẩn bị ra nghị quyết chuyên đề về lãnh đạo xoá đói giảm nghèo ở khóm dân cư? 3. Đồng chí xây dựng chương trình và chủ trì một buổi lễ kết nạp đảng viên mới 4. Làm thế nào để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ?